近期,新一輪房改政策引發了廣泛的關注。業內評價這個政策的重要程度,是可以載入房地產史冊級別的。而這個政策,或將影響大家未來幾十年的錢包,居者有其屋的夢想或變現實。
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繼1998年、2008年兩次房改后,這輪房改也被稱為“第三輪房改”。
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根據經濟觀察報披露:8月25日國務院常務會議審議通過的《關于規劃建設保障性住房的指導意見》(下面簡稱“14號文件”)文件,近期已傳達到各城市人民政府、各部委直屬機構。這份意義重大的“14號文”,或將重塑整個房地產行業格局。
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“14號文”對未來我們房地產行業給出了一個非常明確的指導意見,內容非常廣泛,涵蓋了改革的目標,方案、以及從哪里開始試點,對于我們普通人而言*重要的一段是,明確了兩大目標:
?一、加大保障性住房建設和供給,“讓工薪收入群體逐步實現居者有其屋,消除買不起商品住房的焦慮,放開手腳為美好生活奮斗”;
?二、是推動建立房地產業轉型發展新模式,讓商品住房*歸商品屬性,滿足改善性住房需求,促進穩地價、穩房價、穩預期,推動房地產業轉型和高質量發展。
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這是繼今年7月份中央政治局會議上對樓市重新定調,這兩大目標的明確,也是對于房地產新格局的明確。說得更加直白點,新一輪房改將保障房和商品房屬性分開,就是沒錢的人住保障房,有錢的人住商品房。
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目的何在?就是深度分化,把保障房發展起來,讓大批買不起房的人也可以獲得基礎的住房保障,讓工薪收入群體有一個屋檐避雨,不至于被房子搞得焦頭爛額,可能,也是一個城市解決住房*源匱乏的較好的模式!
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那么全國新一輪房改,具體怎么實施,文件沒有明確表露。目前14號文件也沒有對外公開,只是通過經濟觀察網的報道,我們可以獲取幾個關鍵信息。
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第一,城區人口300萬以上的大城市率先探索實踐。
為了防止出現“大干快上”、盲目建設等現象,“14號文”強調穩慎有序、以需定建、盡力而為、量力而行?!爸С殖菂^常住人口300萬以上的大城市率先探索實踐,具備條件的城市要加快推進,暫不具備條件的要做好政策和項目儲備?!边@里有很明確的分界線!鼓勵城區人口300萬以上城市探索,其他城市不作要求。
按照七普調查的結果,城區人口超過300萬的城市共35個,分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連、南寧、石家莊、廈門、太原、蘇州、貴陽、合肥、烏魯木齊、寧波、無錫、福州、長春、南昌、常州。
邏輯也很簡單,中國城市分化嚴重,大多數三四線城市的商品房供應遠大于需求,房子根本不愁,房價也不算特別高,保障性住房沒有那么迫切。
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第二,保障房的對象,針對住房有困難且收入不高的工薪收入群體,以及城市需要的引進人才等群體。
以家庭為單位,保障對象只能購買一套保障房。如果是已享受過房改房等政策性住房的家庭申請保障房,需按規定騰退原政策性住房。同時,要求各地也要做好政策銜接,協調好保障性住房與公租房、保障性租賃住房和商品房之間的關系。
此外14號文件還規定,保障房必須實施嚴格的封閉管理,禁止以任何方式違法違規將保障房變更為商品房流入市場。工薪收入群體購買的保障房不得長期閑置。如長期閑置、確需轉讓、因辭職等原因離開機關事業單位或企業的,由各地政府按規定予以收購。
實際上這才是房住不炒的真正意義:保障大多數人居者有其屋,也讓富裕充分追逐更高層次的居住和享受需求。
當然,持有剛需型商品性住房的業主們也不必過于擔憂。
新一輪“房改”雖將席卷全國房地產業,但預計具體實施情況還是要看當地政府的財政預算情況,將會針對一二線城市因城、分區施策,并不會在短時間內形成非常大量的供應。房地產的改革,并不僅僅只是房地產的改革,里面還牽涉著財政制度重構(土地財政),教育改革等。
至于到底怎樣,我們不妨觀其效果。
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